养老金的支付问题再度出现，13个地区养老金支付能力不足1年，其中，黑龙江亏空超200亿元。那么，目前养老金具体是怎样的情况呢?

　　近日，人社部社保事业管理中心发布《中国社会保险年度发展报告2016》。从各地情况看，有13个统计地区养老保险基金累计结余的可支付月数已不足1年，而黑龙江省的累计结余已为负数，赤字232亿元。

　　养老金“贫富不均”现象早就存在。2014年，城镇企业职工养老保险基金当期入不敷出的省份就有3个，2015年扩大到6个。而今，13个地区养老金可支付月数不足1年，这说明存在支付压力的地方越来越多，这一变化应引起重视。

　　有人可能会担心和怀疑，这13个地区明年能不能保障养老金正常上调、正常发放?坦率地说，这种担心是多余的，因为《社会保险法》明确规定“基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴”。一旦部分地区出现支付能力不足时，财政必然进行补贴。

　　再说，人社部准备明年实行基本养老保险基金中央调剂制度，即部分地区一旦支付不足，中央调剂可在全国范围发挥养老保险互助共济作用。而且，正在加快养老金投资运营，以及明年实施国资划转社保，这将给养老基金带来可观收入，有利于养老金正常支付。

　　不过，“13个地区养老金支付能力不足1年”仍是重要提醒。因为这种情况会影响一些人对于养老金的信心——担心不能正常领取养老金而对养老金失去信心，也有可能影响养老金涨幅，因为每年调整养老金涨幅要兼顾各方承受能力，包括财政承受能力和养老基金承受能力。

　　这一提醒首先是告诉有关方面要加快相关改革。作为养老保险全国统筹第一步，中央调剂制度的重要性不言而喻。不过，这一制度能否在明年发挥调剂作用，还有待观察。唯有加快这一改革，使制度早日落地，能及时应对部分地区支付能力不足，才能给公众吃一粒“定心丸”。

　　虽说《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》上个月也已下发，但明年才开始从央企试点，远水能否解近渴也是未知数。只有加快这一改革，才能及时给支付能力不足地区“输血”。另外，虽然目前9个省份委托养老金投资，但这13个地区恐怕没有多余资金委托投资。

　　其次，提醒财政预算早做安排。数据显示，从2002到2016年这15年间，各级财政对养老金补助已达3.2万亿元。这说明各级财政过去出色地履行了法律义务。如今，13个地区养老金支付能力不足1年，显然财政补助仍是今后一段时间确保养老金正常支付的主要依赖。

　　所以，这13个地区在安排明年财政预算时，应该向养老金大幅倾斜，以确保养老人群及时足额领取养老金，生活质量不受影响。同时，中央财政在安排下一年度预算时，恐怕也得考虑部分地区养老金支付能力不足。对于像黑龙江这种“赤字大户”，可能要加大转移支付力度。

　　再者，提醒有关方面提升公众信心并合理确保养老金涨幅。目前养老保险覆盖率超过90%，但中国人口基数大，还有一亿人没有参加到养老保险制度中。而且，部分参保人会中断缴费。原因之一是对养老金制度信心不足，而支付能力不足又会影响信心，因此急需千方百计提升信心。

　　即便部分地区养老金支付能力不足，但笔者认为，养老金该怎么涨还得怎么涨，不能因为支付能力不足就落后于其他地区。因为既要考虑职工平均工资增长、物价上涨等因素，也要考虑全国人民公平分享发展成果。换言之，绝不能把“养老金支付能力不足”的问题转移到老百姓身上。

　　养老金再度告急!这说明越来越多的地方存在支付压力，养老金支付能力不能再坐而论道，必须行动起来将问题一一击破。关于现货白银投资、现货白银开户的知识及贵金属交易的最新进展、行情分析，敬请关注斗斗金！