税改法案又迈了一大步?尽管美国参议院隔夜投票通过税改方案，但是这仅是一小步，参议院版税改还是很棘手的说!12月即将来临，债务上限“撕逼大战”恐又要开始!

　　周二，美国参议院财政预算委员会投票通过了税改方案，被市场解读为税改“往前进了一大步”，客观来说，实际上本次投票本身影响极其有限，因为税改真正的大考在参议院投票。

　　不过本次投票亦有亮点。首先是投票结果为12:11，即委员会里的两党议员完全按照党派站队——参与投票的共和党议员一致赞同，民主党议员全投了反对票。

　　其次是，Ron Johnson和Bob Corker都是参议院预算委员会成员，这两位大佬此前都表示投反对票，结果临阵倒戈，对下一步参议院全体表决增添了一丝乐观前景。

　　这样的结果看起来，最近总统特朗普、副总统彭斯、财长姆努钦、白宫“第一女儿”伊万卡及“税改操刀人”马尔瓦尼(Mick Mulvaney)纷纷出面拉票产生了积极的效果，部分有顾虑的共和党议员也都暂时息声，只求让税改法案尽快通过。

　　隔夜缅因州共和党参议员Susan Collins发声，称就税改问题“和白宫以及其他议员同事们谈的很顺利”，探花内容包括房产税抵扣和降低医保费用。这位Collins此前亦是党内对税改案意见较大的人物，她的乐观显示税改案面临冲关前夕大家似乎都越来越愿意妥协。

　　最快在今天晚些时候(29日)参议院就将开始对法案的辩论，然后最快在本周五(12月1日)参议院会开始全体对法案投票，如通过，下一步则是参众两院开始协商合并出一个版本的税改案，这一步目前看起来较难很快过关。如周五参议院投票不通过，则参议院版的税改案还得折腾一阵子。

　　由于参议院全体投票时，共和党内不能超过2人反对(如果48个民主党议员全体投反对票的话)，目前明确反对共和党参议员已经有两位，分别是Steve Daines和Ron Johnson。

　　税改“破产”风险犹在

　　在国会接下来两周的立法议程中，有一周的时间都将围绕参议院的税法改革法案展开。在感恩节前已经在参议院金融委员会闯关成功的这项议案，将于本周二进入正式辩论和协商修定案的阶段，预计参议院会在本周末前进行正式投票。

　　如果该议案能够在参议院获得通过，不仅意味着特朗普和共和党取得了一项立法上的重大胜利，也意味着特朗普兑现了此前做出的“在任期第一年内通过大规模税法改革”的承诺。同时，这也被看作能在很大程度上缓解共和党面临的政治压力，并为其2018年的中期选举打下基础。

　　“共和党是一个以‘减税’为标志而存在的政党，他们就是做这个的。”华盛顿研究机构“科文华盛顿研究小组”分析师克鲁格(Chris Krueger)表示，“2006年以来首次同时掌控白宫、参议院和众议院，如果他们没能在税改上取得成果，还有什么好谈的。”

　　不过，这项税改法案却被认为很有可能在参议院“破产”。

　　在参议院共和党仅对民主党有52:48微弱优势的情况下，目前已有威斯康新州共和党参议院约翰逊(Ron Johnson)、缅因州共和党参议员考林斯(Susan Collins)、亚利桑那州共和党参议员弗雷克(Jeff Flake)，以及田纳西州共和党参议员括克(Bob Corker)这四位参议员公开表示，他们会对这项税改法案投反对票。

　　在推翻奥巴马医改的医疗改革法案失败后，税改法案能否通过也被看作是对特朗普同国会“谈判”能力的再次检验。在本周一特朗普将参议院金融委员会成员召集到白宫举行会面后，本周二特朗普还将在白宫举行一次全体共和党参议员参加的午餐会，而这些都被看作是特朗普在最后时刻“拉票”的努力。

　　“减税法案进展很好，得到很多支持。”特朗普周一在推特中说，只需要做几项改动，改几个数字，中产阶层和劳动阶层能够多拿到实际的收入，税法条款也变得更加简单并且更加有效了。

　　债务上限

　　不过，留给特朗普的时间不多了， 进入本周后，离2017年美国国会圣诞节休假只剩12天的时间，这也意味着，美国总统特朗普和共和党国会到底能够取得多少立法上的实质进展，以及特朗普第一年施政成绩的结果都将见分晓。

　　而下周五(12月8日)美国政府将迎来首个债务上限日期，特朗普和民主党人之间难免又有一场“撕逼大战”。昨夜特朗普发推特称，“对联邦预算协议不抱希望”，随后参众两院的民主党领袖舒默和佩洛西拒绝参与特朗普的会议，搞的特朗普相当没面子，双方又是一番往互相批评。

　　民主党的意思是特朗普根本没想妥协任何事，所以既然无法达成协议，那干脆不要去开会了。特朗普则说佩洛西和舒默夸夸其谈却不采取实际行动解决当前面临的紧迫问题。(双方各执一词，共和党和民主党的矛盾看起来越发深重)

　　债务上限的担忧叠加隔夜美国财政部标售的7年期国债需求疲软，导致美债收益率全线上扬——没短期货币政策较为敏感的2年期国债收益率上涨1.4个基点至1.758%;10年期国债收利率上涨1.1个基点至2.338%;30年期上涨0.2个基点至2.767%。

　　隔夜280亿美元的七年期国债标售比(需求除以发行量)为2.36，低于前十次平均标售比2.53。

　　Jefferies经济学家Thomas Simons的形容是“7年期公债的标售状况简直惨不忍睹，8、9月曾现过的大型买家，在10月、11月明显缺席”，这一现象暗示接下来国债收益率还有进一步上行的压力。

　　自美国国会预算程序于1976年正式执行以来，美国政府一共停摆过18次。比如由于民主共和两党未能解决2014财年的政府预算分歧，联邦政府的非核心部门一度被迫关门。当时，联邦政府停摆的主要原因是对赤字问题的不同看法。

　　而这次，在两党会在预算法案中添加各自认为需要添加的项目的情况下，原本就面临诸多争议的政府预算案也将因为增加的新项目而变得更加复杂。

　　在预算案中预计将会添加的新项目包括这些内容：

　　儿童医疗保险项目预算案(CHIP，Childrens Health Insurance Progrm) ：这项意在帮助儿童和孕妇获得医保项目的预算已经在9月底结束，如果国会不在本月通过新的预算，很多州也将开始取消该项目。

　　“童年入境暂缓遣返计划”(DACA)和美墨边境墙计划：国会需要在明年3月5日前决定是否推翻奥巴马时期的一项“取消遣返80万名年轻移民”的计划，而民主党已经将这项计划列入预算法案，否则就将预算案全盘推翻。特朗普此前表示，在美墨修建边境墙的费用必须一起被写进预算法案。

　　更多的自然灾害重建资金：白宫公布的预算要求为得克萨斯州、波多黎各、佛罗里达州等地提供灾后重建资金援助。

　　特朗普今年或一事无成?!美国税改法案能否顺利通关参议院以及美国政府是否能摆脱停摆窘境?静待答案的尘埃落地...关于现货白银投资、现货白银开户的知识及贵金属交易的最新进展、行情分析，敬请关注斗斗金！